Uzman analitik ve proje EĞİTİM için bir temel olarak sinerjik paradigma

UDC 37.01

А.В. Sandakova,

Buryat Devlet Üniversitesi yüksek lisans öğrencisi,

E-posta: aivt@list.ru

В статье рассматриваются онтологические, гносеологические и социально-философские основания для применения синергетической парадигмы в исследовании и проектировании новой социальной реальности на примере экспертно-аналитической и проектной деятельности в области образования, реализуемые на протяжении последних десятилетий.

Anahtar Kelimeler: ontoloji, sinergetika, dünya resmi, yenilikçilik, Rusça eğitim

С другой стороны, классическая онтология не способна раскрыть под­линную природу социального бытия, которая существует наряду с природ­ной, материальной и идеальной формой бытия. Более того, многоуровневость социального бытия, множественность индивидуальных смыслов, значений порождает новую плюралистическую онтологию, которая более адекватно отражает, описывает и объясняет мир, нежели традиционная онтология. Та­кое понимание социального бытия заставляет переосмыслить представление о нем как объективной реальности существующей независимо от воли и соз­нания человека. Очевидно, что социальное бытие, создаваемое самим обще­ством, не может существовать независимо от него.

С учетом особенностей социального бытия возникает необходимость пересмотра гносеологических оснований и методологии деятельности совре­менного человека. Номотетические (по В. Дильтею), фундаментальные ме­тоды наук о природе не срабатывают при изучении и проектировании соци­альной реальности, поскольку она неоднородна, непрерывно изменяется, многомерна и сложна. Необходимо также использовать идеографические ме­тоды, позволяющие познавать особенное. Вернее, при исследовании соци­альной реальности разумно использовать весь комплекс методов, включаю­щий и номотетические, и идеографические методы познания.

В последние годы для изучения социальных структур и систем успешно применяется синергетическая парадигма, которая при всей универсальности принципов, предполагает отыскание закономерностей, применимых к систе­мам различной природы, и отдельные флуктуации. В изучении социума она позволяет рассматривать процесс развития человечества как историю все бо­лее сложных нелинейных социальных самоорганизующихся систем. Процесс общественного развития характеризуется поливариантностью сценариев бу­дущего, зависимостью от действий отдельных людей, сообществ, синерге­тика принципиально отбрасывает однозначность, запрограммированность развития и придает большое значение случайности. Системы по своей при­роде находятся в состоянии неустойчивого равновесия, как в силу внешних обстоятельств, так и в силу спонтанных изменений в них самих. Даже незна­чительные отклонения от нормы могут привести со временем к кардиналь­ным изменениям. В бифуркационной фазе развития прежние детерминации теряют свою эффективность, а новые еще не появились. В таких условиях возникает «карта возможностей» представляющая набор путей и альтерна­тивных сценариев выхода системы на новое качество.

Сложная нелинейная система при определенных условиях способна сама себя проектировать, строить и организовывать. Для этого необходимо лишь инициировать желательные для человека тенденции саморазвития этой сис­темы. Управляющее воздействие на нелинейную, многомерную систему мо­жет быть эффективным только тогда, когда оно является резонансным. От­сюда же следует и привлекательность синергетики, ее рефлексивных и про­гностических возможностей для управления многообразием и сложностью, для разработки новых, нестандартных решений в социальном познании и со­циальном управлении. В данной статье мы рассмотрим онтологические, гно­сеологические и социально-философские основания для применения синер­гетической парадигмы в исследовании и проектирования новой социальной реальности на примере экспертно-аналитической и проектной деятельности в области образования на протяжении последних десятилетий.

В основе качественных сдвигов, Toplumsal alanda gerçekleşen strateji ve eğitim sisteminin geliştirilmesi taktik yenilikçi yönü ise,,ru,göre Ve,,ru,Remorenko,,sr. По словам И. Реморенко, «…базовые уровни образования должны быть сориентированы на тенденции построения инновационной эко­номики», «…образование, которое не сказывается на эффективности эконо­мики, …не может считаться качественным». В свое время Т. Пар­сонс гово­рил о том, что если в какой – либо системе нет инноваций, то сис­тема гибнет, в этом смысле инновационность понимается нами как показатель открытости системы образования всем вызовам времени и как ответ на эти вызовы – его конкурентоспособность. Eğitim alanındaki yeniliklerin gerekliliği bağlamında,,ru,Uzmanlar çelişkiler üç grup demek,,ru,hangi tezahür kendisi konuyu göz önünde,,ru,hizmetler,,ru,teknoloji vb.,,ru, эксперты говорят о трёх группах противоречий, в которых прояв­ляется рассматриваемая проблематика: – неэффективность расходования бюджетных и внебюджетных средств ввиду отсутствия внешнего заказа на образование и прогнозирования востребованности новых образовательных программ, отвечающих ожиданиям общества и вызовам рынка труда; – несо­размерное потребностям экономики увеличение числа лиц, поступающих в вузы, сопровождаемое ростом безработицы и падением показателей трудо­устройства выпускников вузов по специальности; – зависимость уровня фи­нансирования учебных планов ОУ только от часовой нагрузки и отсутствие зависимости этого уровня от качественных показателей образования, предъ­являемых заказчиком образовательных программ.

Говоря о повышении конкурентоспособности российского образова­ния, мы понимаем, что оно попадает в поле экономических категорий, вне которых его развитие и модернизация невозможны. В этих условиях система образования становится открытым экономическим институтом (открытой системой), в котором инновационными видами деятельности являются именно «экономические» виды деятельности, традиционно относимые к стратегическому бизнес – планированию. Стратегическое бизнес-планирова­ние в образовании включает в себя аналитику, проектирование и экспертизу образовательной деятельности, менеджмент, маркетинг интеллектуальной продукции (информационных ресурсов, услуг, технологий и пр.) öğrencilerin akademik ve yaratıcı başarıların izlenmesi ve,,ru,eğitim için yenilikçi olan,,ru,Herhangi bir eğitim kurumu hayatının merkezi olabilir,,ru, которые являются инновационными для системы образования. Любое учреждение образования может стать центром бытия, yaratıcılık ve bilgi,,ru,hangi çocukların zengin entelektüel ve sportif yaşam,,ru, в котором дети живут насыщенной интеллектуальной и спортивной жизнью. Образование наряду с семьей является базовым социальным институтом, формирующим личность, приобщающим новые поколения к ценностям отечественной и мировой культуры, Bir adam uygar yapar. Ve yenilik ekonomi yenilikçi bir kültürün parçası olarak doğabilir, hümanist ideallere dayalı, yaratıcı özgürlük, на стремле­нии к улучшению качества жизни. Усиливает этот тезис тот факт, что обра­зование, не «работающее» на развитие инновационной экономики, не может считаться инновационным. Главным результатом современного образования должно стать его соответствие целям опережающего социально-экономиче­ского развития региона, РФ в целом. Это означает, что изучать в образова­тельных учреждениях необходимо не только достижения прошлого, но и те фундаментальные законы, способы и технологии, которые необходимы в бу­дущем. Учащиеся должны быть вовлечены в исследовательские проекты, творческие занятия, спортивные мероприятия, в ходе которых они научатся изобретать, понимать и осваивать «новое», быть открытыми и способными выражать собственные мысли, уметь принимать решения и помогать друг другу, формулировать интересы и осознавать возможности.

Необходимость инновационного развития образования предъ­являет но­вые требования к содержанию, организации, формам и мето­дам управленче­ской деятельности. Теория и практика инновацион­ного менеджмента в ко­роткое время заняли прочное место в управленче­ской деятельности. В дан­ном исследовании мы рассматриваем «инновационный» менеджмент как главное условие повышения эффективности деятельности учреждения и дос­тижения нового качества образования в условиях реализации проектов и программ модернизации системы российского образования.

Второй уровень инновационного менеджмента носит функциональ­ный прикладной характер и обеспечивает базу для выработки управленче­ских решений по совершенствованию управления, анализа инновационной деятельности, применении новейших приемов и методов воздействия на пер­сонал, технико-технологические системы, на продуктовые и финансовые по­токи. В контексте оперативного управления нами рассматривается государ­ственно-общественный менеджмент как условие преодоления замкнутости системы образования, Kolektif nihai sonucun dağıtımı için sorumluluk ve ulusal mühendislik eğitiminin ana hedefe ulaşmak için bütçe ve bütçe dışı kaynakların kullanımının verimliliği için - böylece yeni bir eğitim kalitesi ve Rus vatandaşlarının yeni bir yaşam kalitesi,ru. yılın küresel mali ve ekonomik zorluklar bize ulusal ekonominin bağımsızlığını güçlendirmenin önemini göstermek,,ru,Bu elde edilir,,ru. Это обеспечивается, öncelikle, не внутренней замкнутостью производственных отношений, а открытостью, способностью граждан и отечественных предприятий конкурировать на ми­ровых рынках, осваивать все более новые и новые сферы деятельности. Для достижения таких результатов нам необходимо перенастроить систему обра­зования на освоение современных компетентностей, отвечающих общемиро­вым требованиям к человеческому капиталу, обеспечивающих консолидацию российского общества ради решения новых амбициозных задач.

Оперативное проектное и государственно-общественное управление позволяет гибко реагировать на изменения во внутренней и внешней среде образовательного учреждения. Учет тенденций общественного развития, свя­занных со становлением в России гражданского (цивилизованного) общества, заставляет нас вовлекать в образовательную деятельность гражданское со­общество на местах. Ilk olarak, как заказчиков дополнительных образова­тельных услуг, во-вторых, как общественных экспертов, контролирующих качество предоставляемых образовательных услуг, в третьих, как попечите­лей, привлекающих финансовые потоки под реализацию инновационных об­разовательных программ, выходящих за рамки государственного заказа.

Появление в традиционно замкнутом российском образовательном пространстве гражданских институтов играет системообразующую роль, принципиально влияющую на характер управления образованием, его целе­полагание и содержание. Проблема состоит в том, чтобы понять природу внутренне присущего, Rusça çağdaş sosyo-kültürel ve sosyo-ekonomik gerçeklik onun organik yapıları,ru, bireyin çıkarları eğitimin gelişmesinde sivil toplum kuruluşlarının olası etkin katılımı olduğu kadar kurumsal formlar bulmak,ru, общества и государства.

Переход к формированию заказа на образовательные программы со стороны внешнего ответственного заказчика становится сегодня насущной потребностью. При этом ясно, что только «управленческие субъекты» сис­темы образования в этой роли выступать не могут. Их возможности не про­стираются дальше определения исключительно ведомственных показателей качества, описывающих систему изнутри, что важно, но недостаточно, по­скольку реальная проверка качества образования может происходить только за пределами сферы образования как таковой, – в живом социуме, на рынке труда. Поэтому, как это ни парадоксально, система образования вынуждена сама создавать себе партнёра в виде гражданских институтов, призванных формировать внешний заказ. В практической плоскости это означает, что возникает задача, связанная с проблемами экспертизы, анализа и консал­тинга в области участия гражданских институтов в оценке качества и разви­тии образовательной деятельности. Государство объективно перестаёт быть той конечной экономической, политической, социокультурной и т.д. «рам­кой», внутри которой всегда находится его гражданин. Соответственно, и человеческий капитал гражданина перестаёт быть капиталом исключительно государства. Парадоксальность возникающей при этом ситуации состоит в том, что государство, заинтересованное в обеспечении собственной между­народной конкурентоспособности в условиях открытой экономики, выдви­гающей чрезвычайно высокие требования к человеческому капиталу, выну­ждено создавать условия для развития такой же международной конкуренто­способности своих граждан. Поэтому вопрос как, чему и зачем учить, какие качества развивать, приобретает новую актуальность. Сохранять десятиле­тиями культивировавшуюся отстранённость общества от дел образования, от участия в выработке образовательной политики становится невозможным не потому, что государство тратит на поддержку этой сферы деньги своих граж­дан-налогоплательщиков. diğerinde eğitimde toplumun nedeni "itiraz",,ru,eğitim sisteminin başarısızlığı hedefi dikkate her bireyin eğitim ihtiyaçlarını almak,,ru – в объективной неспособности государственной системы образования учесть образовательные потребности каждой личности, каждого сообщества, каждого имеющего собственную специфику (экономическую, демографиче­скую и т.д) региона РФ. Указанная цель достижима, если в ближайшие годы обеспечить оптимальное соотношение затрат и качества в сферах образова­ния и науки. Для этого необходимо внедрить в систему образования новые организационно-экономические механизмы, mevcut kaynakların etkin kullanımını sağlamak ve bağış toplamak katkıda,,ru,onun yapısının yenileme dayalı eğitim kalitesini artırmak,,ru, повысить качество образования на основе обновления его структуры, содержания и технологий обучения, привлечь в сферу образова­ния квалифицированных специалистов, повысить его инновационный потен­циал и инвестиционную привлекательность.

В образовательной практике сложились следующие формы государст­венно-общественного управления: управляющий совет как «внутренний» орган самоуправления учреждения, компетенция которого определяется ус­тавом; попечительский совет как «внешнее» по отношению к образователь­ному учреждению, самостоятельное юридическое лицо, создающееся обычно в виде некоммерческой организации – фонд, некоммерческое парт­нёрство и др.

А.А. Пинский предлагает кардинальное изменение в вопросе различе­ния природы и функций «внутренних» и «внешних» советов, которое выте­кает из идеи многоуровневости управления в системе образования: феде­ральный, региональный, муниципальный и школьный.

sosyal projeler için sinerjik metodolojinin başarılı uygulaması bir örnek olarak, modern eğitimin yazarın teorik modeli düşünün,ru, Modern yüksek öğretim sorunlarının olası çözümlerin biri olarak,,ru,Eğitim sistemi Tunka bölge RB Program geliştirme,,ru. Эта модель была предложена в качестве основы разработки программы развития Бурятского государственного университета на ближайшее время путем создания образовательно-производственного холдинга, программы развития системы образования Тункинского района РБ. öz-örgütlenme sisteminin her düzeyinde mümkün veya kamu katılımdır,,ru,Buryat Devlet Üniversitesi temelinde mevcut,,ru.

В предлагаемой теоретической модели преодоление замкнутости сис­темы высшего профессионального образования предлагается осуществить путем построения научно-образовательного холдинга (рис.1) на имеющейся базе Бурятского государственного университета – orta dereceli okullar ve ilçe mesleki eğitim kuruluşlarından ağ,,ru,dalları ssuz,,ru, филиалов Ссу­зов, İç Asya'da RB üniversiteler ve mevcut sanayi işletmelerinin üretim üssü,,ru,şirketler ve bölgedeki hizmetlerin kürenin işletmeler,,ru, фирм и предприятий сферы услуг региона.

Основная цель научно-образовательного холдинга – подготовка и пере­подготовка кадрового ресурса для социально-экономического прорыва Бай­кальско-азиатского региона России, iyileştirme ve yeni sürekli eğitim teknolojisinin gelişmesi,,ru,algı ve yeni bilgi üretimine odaklanmıştır,,ru,yaratıcı düşünme profesyonellerin gelişme,,ru,Şekil.1,,ru, ориентированных на восприятие и генерацию нового знания, развитие креативного мышления профессионалов.

Рис.1. Модель научно-образовательного холдинга НИУ «БГУ». Красной линией обозначена структура холдинга. Стрелками обозначены взаимодействия субъектов на­учно-образовательной деятельности

İdeal olarak, bir ekonomik kategori olarak sivil düzen ödenmiş ve müşteri tarafından tam olarak sağlanmalıdır,,ru,o Yüklenici tarafından gerçekleştirilmesini temin etmek,,ru, чтобы обеспечить его вы­полнение исполнителем. müşteri öder,,ru,ve Niu göstergeleri ve göstergelere dayalı müşteriye düzeni ve raporu doldurur,,ru,sözleşmede hangi,,ru, а НИУ выполняет заказ и отчи­тывается перед заказчиком по тем показателям и индикаторам, которые огово­рены в договоре.
Система непрерывного образования традиционно осуществляется по схеме: взаимодействие «НИУ – Государство» осуществляется через государ­ственный заказ – госстандарт, uygulanması tamamen Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından garanti edilmektedir,,ru,Devlet düzeni bütçesinden ödenir,,ru. Государственный заказ оплачивается из бюджетных средств, НИУ создает образовательные программы по госстандартам и нау­коемкие технологии, интеллектуальную продукцию; Yenilikçi eğitim programları artı akıllı ürünler - sivil işletmeler tarafından bir soruşturma yanıt olarak,ru; eğitim programlarının veya bireysel eğitim yörünge - toplum sivil sipariş üzerine,,ru,şunlar da dahil,,ru, включающие, в том числе, eğitim programları ve diğer Rus ve yabancı üniversiteler - ortakları BSU,,ru,Piramit taban üçgen,,ru.

В основании пирамиды лежит треугольник, Anahtar aktörlerle eğitim sisteminin arasındaki etkileşimin mekanizmasını taklit - durumunu,,ru,iş,,bg,Eğitimin yeni bir kalite elde edin,,ru,bizce,,ru, общество, бизнес – структуры. Добиться нового качества образования, на наш взгляд, Sen bölgenin sosyal ve siyasi yaşama merkez üssü eğitim sistemini koyabilirsiniz,,ru,Herhangi uzman yenilikçi aktivitelere sahip olmalıdır,,ru, страны. Любому специалисту необхо­димо владеть инновационными видами деятельности, stratejik iş planı mantığında şemada gösterilen,,ru,pazarlama,,bg,analitiği,,ru,проектирование,,en,sınav,,ru,İzleme ve Yönetim,,ru,kurumsal değişiklikleri sağlayan,,ru: маркетинг, аналитика, проек­тирование, экспертиза, мониторинг и менеджмент. Наиболее фундаменталь­ной единицей нового качества образования является рефлексия настоящего, прошлого и будущего, еще неосуществленного действия, лежащая в основеэтих видов деятельности. Механизм взаимодействия и управления, предла­гаемый нами, делает научно-исследовательские, научно-производственные и образовательные услуги целесообразными, востребованными и экономиче­ски выгод­ными.

Рис.2. Модель открытой системы научно-образовательного холдинга «НИУ «БГУ»

Таким образом, в изменившихся внутренних и внешних социально-экономических условиях система образования вынуждена искать и внедрять инновационные виды деятельности и инновационные механизмы управле­ния, обеспечивающие ее институциональные изменения. yönetim paradigmasını değiştirmeden,,ru,Yenilikçi eğitim inşa etmek imkansız,,ru,ve yenilikçi ekonomisi,,ru, невозможно построение инновационного обра­зования, а, следовательно, и инновационной экономики. En etkili bu stratejik hedeflere ulaşmak için kamu-kamu tasarım ve yönetimidir,ru.

Новые механизмы преодоления замкнутости системы образования, karmaşık ve çok boyutlu bir eğitim sistemi yönetmek finansman ve işgücü eğitimciler ödeme sisteminin modernleştirilmesi yaklaşım değişikliği yapması gerektiği göstermek,ru. Базовая и стимулирующая части заработной платы складываются из разных источников, распределяется орга­ном государственно-общественного управления. В экономическом плане мы считаем, что необходим дифференцированный, кластерный (не только по количеству учащихся, но и по качеству предоставляемых образовательных услуг) подход к определению норматива на всех уровнях финансирования.

На сегодня система образования финансируется в основном из феде­рального бюджета, ve müfredatın-ulusal, bölgesel ve belediye bileşeni ilgili kaynaklardan finanse edilmez,,ru,ulusal ve bölgesel UE bileşeni,,ru,ve belediye,,ru. Например, оплата труда за обучение бурятскому языку и литературе осуще­ствляется из того фонда, который формируется из оплаты государственного заказа (федеральный компонент). Второе предложение связано с усилением ответственности региональных властей за формирование и финансирование государственного заказа со стороны республиканских (национально-регио­нальный компонент УП) и муниципальных (Ek eğitim ve yenilikçi eğitim programları,,ru,Bölgenin çıkarlarını karşılamak,,ru,eğitim otoriteleri,,ru,fon programları,,ru,sivil sorumlu,,ru, отвечающие интересам района) органов управления образованием.

Финансирование программ, отвечающих гражданскому (işletmelerden,,ru,isteği - müşterilerin durum,,ru, STK'lar) заказу – это дело заказчиков. Согласно нормативно-правовому обеспечению образовательного процесса в рамках образовательного учреждения это невозможно. eğitim kurumlarının mali ve ekonomik bağımsızlığa geçiş öğretmen ve bütçe dışı bordro ücretlerin artırılması için gerekli koşulları oluşturmalıdır,ru.

При переходе в АУ (автономное учреждение) предусматриваются более гибкие формы бюджетного финансирования по результату, финансовая про­зрачность, bütçe taahhütleri dışında ekonomik faaliyetlerin daha özgür modu,,ru,sahibinin dolaylı sorumluluk sınırlayıcı,,ru,emlak yönetim modunda değişiklik,,ru, ограничение субсидиарной ответственности собственника, изменение режима управления имуществом, приобретенным за счет собственных средств, соответственно, расширенные имущественные права в отношении такого имущества, ve kolektif sosyal ve devlet dilbilgisi okul yönetimi gymnasium Denetleme Kurulu'dur,ru. По сути, kamu kurum eklenmesi özerk kurumun yeni bir organizasyon ve yasal şekli sonuçları yönetime maliyet yönetimi geçişi sağlar,ru, o kurum finansman de dikkate hizmetlerin kalitesini almak mümkün hale getirecek,ru, Bireysel kurumlar arasındaki rekabet yoluyla daha etkin bütçe giderlerini sağlayacak,,ru,yeni bir düzen olacak,,ru,yeni mekanizmalar,,ru,izleme faaliyetleri CO içinde içerme okullar,,ru. Следовательно, появится новый порядок, новые механизмы, нормативы и начнет действовать новая модель управления образованием.

В рамках проекта «Качественная оценка эффективности развития сис­темы образования» (КОЭРСО) осуществляется рейтингование муниципали­тетов и рейтингование школ (оценка эффективности муниципальных систем образования и эффективности реализации региональной образовательной по­литики) и паспортизация школ (включение школ в мониторинг деятельности СО, kendi kendini izleme okul,,mk,biçimsel prosedürlerin otomasyon,,ru, автоматизация формальных процедур). yürütme organlarının aslan payı performansının proje konseptine göre "eğitim etkilerin mantıksal zinciri içinde kurum ve eğitim yetkililerinin eğitim faaliyetlerinin verimliliğini artırmak sağlanır,ru – социальные эф­фекты – экономические эффекты образования». Следовательно, если больше половины показателей достигается благодаря системе образования, kendinin ve finansman önemli ölçüde mevcut kıyasla yüzde olarak yükseltilmelidir,,ru,Başka bir deyişle sistem kaliteli eğitim yılında,,ru (4 %). Иными словами система качествен­ного образования, отвечающая требованиям инновационной экономики, должна получать свыше 50% НВП России.

Что касается кадровой модернизации образования крайне необходимо формирование проектной культуры педагогических руководящих работни­ков, Profesyonel ve uzman toplulukların oluşumu,,ru,Modern eğitimin gelişmesi stratejik amaç ve hedeflere artan karmaşıklığı olduğunu,,ru,o toplumun dönüşümü,,ru. Усложне­ние стратегических целей и задач развития современного образования за­ключается в том, что трансформация общества, стратегические направления которой определены в ходе реализации приоритетных национальных проек­тов, Toplumun sosyal alanda yer bir takım nedenlerden için özellikle zordur alır,,ru,Rus toplumunda daha "amorf" dir,,ru,kötü yapılandırılmış sistem,,ru. С одной стороны, в России общество является наиболее «аморфной», слабо структурированной системой, daha sıkı bir şekilde yapılandırılmış aksine,,ru,Hükümet veya iş yapıları,,ru – государства или бизнес-структур. В по­следних управление деятельностью осуществляется в соответствии с доста­точно устоявшимися положениями научных теорий и концепций управления, а в образовании институт менеджмента только утверждается. С другой сто­роны, «многополярность», множественность систем, подсистем, modern toplumun yapıları yönetiminin çeşitliliği ve karmaşıklığı ile ilgili kendi gereksinimleri belirler,,ru,sosyal sistemlerin yönetimi görevlerinin artan karmaşıklığı,,ru. Усложнение задачи управления деятельно­стью социальных систем, dahil eğitim,,ru,Bu verimlilik artışı gerektirir,,ru,optimizasyonu ve idari faaliyetin kayıtlılığı,,ru,sosyal çevrede finans akışları yönlendirilmesi,,ru, требует повышения эф­фективности, оптимизации и формализации управленческой деятельности. Анализ процесса «коммерциализации» образования и других социальных систем показывает, что если мы желаем, чтобы социальная сфера была эф­фективной и рентабельной, то и деятельность ее должна выстраиваться в со­ответствии с логикой стратегического бизнес – планирования: анализ, марке­тинг, проектирование, мониторинг, экспертиза, менеджмент. Государство, направляя финансовые потоки в социальную сферу, а именно это мы наблю­даем в связи с национальным проектированием за последние годы, должно быть уверено в эффективности и целесообразности расходования бюджетных средств. В этом смысле тенденция к вложению значительной части нацио­нального валового продукта в социальную сферу представляется оправдан­ной. Однако возникает новая проблематика: насколько сами социальные ин­ституты и системы готовы к принятию ответственности на себя, к эффектив­ному, результативному использованию бюджетных и внебюджетных средств? Готово ли государство доверить функции распределения финансов и переложить часть ответственности на плечи общества?

Анализ экономических преобразований в рамках национального проек­тирования показывает, что существенно трансформировалась и повысилась роль руководите­лей, специалистов и служащих в обеспечении единого и эф­фектив­ного управления во всех сферах общественной жизни, в том числе в системе образования. От их профессиональных навыков и знаний в области технологий, ме­неджмента, маркетинга, законодательных и правовых норм, Vergi muhasebe sistemi, modern koşullarda herhangi bir kurum veya kuruluşun başarılı gelişme büyük ölçüde bağlıdır,ru. sosyal sistem, yeni bir depo kişinin yeni bir tür ihtiyacı - Yaratıcı,,ru,profesyonel yüksek organize,,ru,yüksek sınıf yöneticisi içeren,,ru, высокоорганизованный профессионал, в том числе менед­жер высочайшего класса. С другой стороны, yenilik geliştirme eğilimleri devlet kamu yönetiminin tanıtımı bağlamında eğitim sisteminin daha da geliştirilmesini teşvik etmek ve durumunu değiştirmek için,ru, Akademik hareketlilik güçlendirilmesi,,ru,Yenilikçi tanıtım yoluyla kontrol sisteminin esnekliğini artırmak,,ru,dizayn,,ru,Kamu-kamu,,ru,destekleme,,ru, повышение гибкости системы управ­ления за счет введения инновационного (проектного, государственно-обще­ственного, поддерживающего) управления многообразием, многовариантно­стью образовательных траекторий и программ.

Усложнение и многомерность социальных систем затрудняет не только управление их развитием, ama aynı zamanda fırsat yeni sosyoekonomik koşullarda faaliyetlerini tasarlamak için,,ru,bütçe harcamalarının verimliliğinin üzerinde denetiminin sıkılaştırılması,,ru. Более того, ужесточение кон­троля за эффективностью расходования бюджетных средств, kurumların eğitim faaliyetlerinde sivil toplum kuruluşlarının katılımı için promosyon gereksinimleri geliştirme ve yeni sosyal sokulmasına yol açar,ru, экономических и управленческих способов и механизмов. Создание по­следних невозможно без применения новой методологической программы, одной из ее составляющих является синергетическая парадигма, эффективность ко­торой подтверждается социальной практикой.