УДК 37.01
А.В. Sandakova,
Université d'Etat de Bouriatie étudiant diplômé,
E-mail: aivt@list.ru
L'article traite de l'ontologique, raisons épistémologiques et socio-philosophiques pour l'application de paradigme synergique dans l'étude et la conception d'une nouvelle réalité sociale sur l'exemple de l'analyse d'experts et des activités de conception dans le domaine de l'éducation, реализуемые на протяжении последних десятилетий.
Mots-clés: ontologie, sinergetika, image du monde, innovation, L'éducation de Russie
Усложнение картины мира генерирует новые образы рациональности и иррациональности. Avec l'augmentation de la cohérence et de l'exhaustivité de la connaissance scientifique, intérêt croissant pour les formes non-scientifiques de la connaissance, ce qui indique que la fragmentation, Individuelle "de l'incohérence" et la conscience sociale. Toutefois, la société est de plus en plus attirée par la connaissance comme un moyen de résoudre les problèmes sociaux, применяя не только его инструментальные возможности, но и используя его экзистенциальные функции. Вокруг них возникает новый образ социальной реальности (когнитивное, информационное, ноосферное общество), главными чертами которого становятся многомерность, сложность и высокий уровень саморефлексии, проявляемой на системном, социально-экономическом и социокультурном уровнях.
С другой стороны, классическая онтология не способна раскрыть подлинную природу социального бытия, которая существует наряду с природной, материальной и идеальной формой бытия. Более того, многоуровневость социального бытия, множественность индивидуальных смыслов, значений порождает новую плюралистическую онтологию, qui reflète mieux, décrit et explique le monde, de l'ontologie traditionnelle. Une telle compréhension de la vie sociale fait repenser l'idée qu'il s'agit d'une réalité objective existant indépendamment de la volonté humaine et la conscience. Évidemment, que l'existence sociale, produite par la société, ne peut exister indépendamment de celui-ci.
Compte tenu de la nature de la vie sociale doivent être révisés bases épistémologiques et méthodologiques des activités de l'homme moderne. Nomothétique (Dans le. Dilthey), méthodes fondamentales des sciences naturelles ne fonctionnent pas dans l'étude et la conception de la réalité sociale, car il n'est pas uniforme, des changements en continu, multidimensionnel et complexe. Vous devez également utiliser des méthodes idéographiques, permettant d'apprendre spéciale. Plutôt, dans l'étude de la réalité sociale est raisonnable d'utiliser toute la gamme des méthodes, включающий и номотетические, и идеографические методы познания.
В последние годы для изучения социальных структур и систем успешно применяется синергетическая парадигма, которая при всей универсальности принципов, Il consiste à trouver des régularités, applicables à des systèmes de nature différente, et les fluctuations individuelles. В изучении социума она позволяет рассматривать процесс развития человечества как историю все более сложных нелинейных социальных самоорганизующихся систем. Процесс общественного развития характеризуется поливариантностью сценариев будущего, зависимостью от действий отдельных людей, сообществ, Synergetics rejette fondamentalement le caractère unique, programmation du développement et attache une grande importance au hasard. Системы по своей природе находятся в состоянии неустойчивого равновесия, как в силу внешних обстоятельств, так и в силу спонтанных изменений в них самих. Même écarts mineurs par rapport à la norme peuvent conduire au fil du temps à changer radicalement. Dans la phase précédente de la détermination de la bifurcation perdre de leur efficacité, nouveau et n'a pas encore paru. Dans de telles circonstances, il est un «caractéristiques de la carte» représente un ensemble de chemins et des scénarios alternatifs pour une nouvelle qualité de sortie du système.
Système non linéaire complexe sous certaines conditions susceptibles de conception elle-même, construire et organiser. Pour cela, il est seulement nécessaire pour une personne d'initier une tendance souhaitée du système d'auto-. Action de commande sur le non linéaire, многомерную систему может быть эффективным только тогда, когда оно является резонансным. Отсюда же следует и привлекательность синергетики, ses capacités réflexives et prédictifs de gestion de la diversité et de la complexité, pour le développement de nouvelles, des solutions sur mesure en matière de cognition sociale et la gestion sociale. Dans cet article nous considérons le ontologique, raisons épistémologiques et socio-philosophiques pour l'application de paradigme synergique dans l'étude et la conception d'une nouvelle réalité sociale sur l'exemple de l'analyse d'experts et des activités de conception dans le domaine de l'éducation au cours des dernières décennies.
В основе качественных сдвигов, происходящих в социальной сфере лежит инновационная направленность стратегии и тактики развития системы образования. По словам И. Реморенко, "... Les niveaux de base de l'éducation doivent être orientés sur la tendance de la construction d'une économie novatrice", "... L'éducation, qui n'affecte pas l'efficacité de l'économie, ... Ne peut être considéré de haute qualité ". Au temps T. Par Sons Govo rouleaux sur, que si tout - ou pas de système d'innovation, e système-sujet gibnet, En ce sens, l'innovation est entendu par nous comme un indicateur de l'ouverture du système éducatif aux défis de temps et comme une réponse à ces défis - sa compétitivité. В условиях необходимости инноваций в сфере образования, эксперты говорят о трёх группах противоречий, в которых проявляется рассматриваемая проблематика: – inefficacité du budget des dépenses et des fonds extrabudgétaires en raison du manque d'ordre externe de l'éducation et de la prévision de la demande pour de nouveaux programmes éducatifs, отвечающих ожиданиям общества и вызовам рынка труда; – несоразмерное потребностям экономики увеличение числа лиц, поступающих в вузы, accompagnée d'une hausse du chômage et la baisse des taux d'emploi des diplômés dans la spécialité; – Ce niveau de financement des programmes OS uniquement sur la charge et le manque de temps selon le niveau de la qualité des indicateurs de l'éducation, exigences des clients de programmes éducatifs.
Parlant de l'amélioration de la compétitivité de l'enseignement russe, nous comprenons, qu'il obtient dans le domaine de catégories économiques, au-delà duquel il est impossible de développer et de moderniser. В этих условиях система образования становится открытым экономическим институтом (открытой системой), dans lequel les activités innovantes sont des activités seulement «économique», traditionnellement assignés aux affaires stratégique – Planification. Стратегическое бизнес-планирование в образовании включает в себя аналитику, проектирование и экспертизу образовательной деятельности, менеджмент, маркетинг интеллектуальной продукции (Ressources d'information, services, technologies, etc) et le suivi des réalisations académiques et créatives des élèves, que sont système éducatif novateur. Любое учреждение образования может стать центром бытия, творчества и информации, в котором дети живут насыщенной интеллектуальной и спортивной жизнью. Образование наряду с семьей является базовым социальным институтом, формирующим личность, приобщающим новые поколения к ценностям отечественной и мировой культуры, делающим человека цивилизованным. А инновационная экономика может сформироваться только как часть инновационной культуры, основанной на гуманистических идеалах, на творческой свободе, на стремлении к улучшению качества жизни. Усиливает этот тезис тот факт, что образование, не «работающее» на развитие инновационной экономики, не может считаться инновационным. Главным результатом современного образования должно стать его соответствие целям опережающего социально-экономического развития региона, РФ в целом. Это означает, ce qu'il faut étudier dans les établissements d'enseignement doivent non seulement les réalisations du passé, mais ces lois fondamentales, Méthodes et technologies, qui sont nécessaires à l'avenir. Учащиеся должны быть вовлечены в исследовательские проекты, творческие занятия, спортивные мероприятия, в ходе которых они научатся изобретать, понимать и осваивать «новое», être ouvert et capable d'exprimer leurs propres pensées, en mesure de prendre des décisions et de s'entraider, formuler des intérêts et réaliser des opportunités.
La nécessité d'un développement innovant de l'éducation impose de nouvelles exigences sur le contenu, organisation, formes et méthodes des activités de gestion. Théorie et pratique de la gestion de l'innovation dans un court laps de temps deviennent monnaie courante dans la gestion. В данном исследовании мы рассматриваем «инновационный» менеджмент как главное условие повышения эффективности деятельности учреждения и достижения нового качества образования в условиях реализации проектов и программ модернизации системы российского образования.
Le deuxième niveau de gestion de l'innovation est fonctionnelle et la nature appliquée à la base pour le développement des décisions administratives pour améliorer la gouvernance, анализа инновационной деятельности, применении новейших приемов и методов воздействия на персонал, технико-технологические системы, на продуктовые и финансовые потоки. В контексте оперативного управления нами рассматривается государственно-общественный менеджмент как условие преодоления замкнутости системы образования, répartition de la responsabilité collective pour le résultat final et l'efficacité des ressources budgétaires et extra-budgétaires pour atteindre l'objectif principal de l'éducation nationale d'ingénieurs - nouvelle qualité de l'éducation et, par conséquent, une nouvelle qualité de vie des citoyens de la Fédération de Russie. Difficultés financières et économiques mondiales d'années actuelles nous montrent l'importance de renforcer l'indépendance de l'économie nationale. Ce résultat est obtenu, в первую очередь, не внутренней замкнутостью производственных отношений, а открытостью, способностью граждан и отечественных предприятий конкурировать на мировых рынках, осваивать все более новые и новые сферы деятельности. Для достижения таких результатов нам необходимо перенастроить систему образования на освоение современных компетентностей, répondre aux exigences du capital humain dans le monde entier, pour la consolidation de la société russe pour résoudre de nouveaux objectifs ambitieux.
La conception opérationnelle et de la gestion publique de l'État permet de réagir avec souplesse à l'évolution de l'environnement interne et externe de l'établissement d'enseignement. Examen des tendances de développement social, associée à l'émergence en Russie de la fonction (civilisé) société, Elle nous fait participer la société civile dans les activités éducatives sur le terrain. Во-первых, en tant que client des services éducatifs supplémentaires, во-вторых, comme un des experts publics, contrôle de la qualité des services éducatifs, troisième, à titre de fiduciaires Leu, attirer des flux financiers pour la mise en œuvre de programmes éducatifs novateurs, au-delà de l'ordre de l'Etat.
Apparence dans l'espace éducatif russe traditionnellement fermé des institutions civiles a joué un rôle fédérateur, affecte fondamentalement la nature de l'enseignement du management, l'établissement d'objectifs et de son contenu. Le problème est, de comprendre la nature inhérente de, sa nature organique de la réalité socio-culturelle et socio-économique actuelle de la Russie, trouver des formes institutionnelles participation efficace au maximum des institutions civiles dans le développement de l'éducation dans l'intérêt de l'individu, société et l'État.
La transition vers la formation d'un ordre pour les programmes éducatifs du client externe devient aujourd'hui responsable un besoin urgent. Il est clair, que seuls les «entités administratives» du système éducatif dans ce rôle ne peut pas parler. Их возможности не простираются дальше определения исключительно ведомственных показателей качества, описывающих систему изнутри, что важно, но недостаточно, parce que le véritable test de la qualité de l'éducation ne peut avoir lieu en dehors de la sphère de l'éducation en tant que telle, – Vivre sur la société, sur le marché du travail. Поэтому, paradoxalement, système d'éducation doit se créer un partenaire sous la forme d'institutions civiles, destinée à former un ordre externe. En termes pratiques, cela signifie, что возникает задача, связанная с проблемами экспертизы, анализа и консалтинга в области участия гражданских институтов в оценке качества и развитии образовательной деятельности. Etat cesse d'être un objectif de la finale économique, politique, socio-culturel, etc. "Ram-cie", dans lequel il est toujours un citoyen. Соответственно, et le capital humain cesse d'être un citoyen uniquement de la capitale de l'Etat. Le paradoxe de la situation résultant de cette est, que l'état, intéressés à obtenir leur propre compétitivité internationale dans une économie ouverte, mettant en avant une demande extrêmement élevés sur le capital humain, obligé de créer des conditions pour le développement de la même compétitivité internationale de ses citoyens. Donc, la question est de savoir comment, quoi et pourquoi enseigner, quelles sont les qualités à développer, acquiert une nouvelle pertinence. Sauf pour les décennies à cultiver le détachement de la société ministre de l'Éducation, à participer à l'élaboration de la politique éducative devient impossible de ne pas en raison, que l'Etat dépense pour soutenir cet argent du secteur ses citoyens-contribuables. Raison "appeler" la société en formation ailleurs – un échec objectif de prendre en compte le système d'éducation publique besoins éducatifs de chaque individu, chaque communauté, chacune ayant son propre caractère (économique, démographique-tique, etc) région de la Russie. Cet objectif est atteint, si dans les années à venir pour assurer l'éducation coût-qualité optimale et de la science. Для этого необходимо внедрить в систему образования новые организационно-экономические механизмы, assurer une utilisation efficace des ressources disponibles et de contribuer à la collecte de fonds, améliorer la qualité de l'éducation sur la base de ses mises à jour de la structure, contenu et de la technologie de formation, attirer des spécialistes de l'éducation qualifiés, améliorer son potentiel d'innovation et l'attrait d'investissements.
Dans la pratique éducative a créé les formes de contrôle public de l'État suivants: Le conseil d'administration comme un auto-autorité des institutions «internes», qui est déterminé par la charte de compétence; le conseil d'administration comme «externe» en relation avec l'établissement d'enseignement, une entité juridique indépendante, Créer habituellement sous la forme d'un organisme sans but lucratif – fonds, un partenariat sans but lucratif, etc..
А.А. Пинский предлагает кардинальное изменение в вопросе различения природы и функций «внутренних» и «внешних» советов, qui est dérivé de l'idée de gouvernance à plusieurs niveaux dans le système d'éducation: федеральный, региональный, Municipal et scolaire.
Как пример успешного применения синергетической методологии к социальному проектированию рассмотрим авторскую теоретическую модель современного образования, comme l'une des solutions possibles des problèmes de l'enseignement supérieur moderne,ru. Ce modèle a été proposé comme base des programmes de développement de l'Université d'Etat de Bouriatie dans un avenir proche grâce à la création de la société éducative et holding industriel,ru, programmes de développement du système d'éducation Tunkinsky région RB. A chaque niveau d'auto-organisation est possible ou que la participation du public.
Le modèle théorique proposé de surmonter système d'isolation de l'enseignement supérieur sont proposés par la construction d'une exploitation scientifique et pédagogique (рис.1) disponible sur la base de l'Université d'Etat de Bouriatie – le réseau des écoles secondaires et des établissements d'enseignement professionnel de l'arrondissement, branches ssuz, universités RB en Asie intérieure et la base des entreprises industrielles existantes de production, les entreprises et les entreprises de la sphère des services dans la région.
Основная цель научно-образовательного холдинга – подготовка и переподготовка кадрового ресурса для социально-экономического прорыва Байкальско-азиатского региона России, l'amélioration et le développement des nouvelles technologies de la formation continue, mis l'accent sur la perception et la production de nouvelles connaissances, le développement de la créativité des professionnels de la pensée.

Fig.1. Modèle NIU "BSU" Scientific Educational Tenir. La ligne rouge représente la structure de maintien. Les flèches indiquent l'interaction de sujets d'activités scientifiques et éducatives
Idéalement, l'ordre civil comme une catégorie économique devrait être payée et intégralement assurés par le client, pour assurer sa mise en œuvre par l'exécutif. Le client paie, et NIU exécute l'ordre et le rapport au client sur les paramètres et indicateurs, qui sont stipulées dans le contrat.
Système d'éducation permanente est traditionnellement réalisée par le régime: interaction "NIU - État» est disponible par l'ordre de l'Etat – état standard, la mise en œuvre de ce qui est pleinement garanti par le Gouvernement de la Fédération de Russie. afin de l'Etat est payé par le budget, NRU produit des programmes éducatifs sur les normes de l'Etat et les hautes technologies, produits intellectuels; en réponse à une enquête par les entreprises civiles - des programmes éducatifs novateurs ainsi que des produits intelligents,ru; ordre civil de la société - des programmes éducatifs ou des trajectoires éducatives individuelles, y compris, в том числе, des programmes éducatifs et d'autres universités russes et étrangères - partenaires BSU.
A la base de la pyramide est un triangle, simulant le mécanisme de l'interaction du système d'éducation avec les principaux intervenants - gouvernement, общество, entreprise – структуры. Obtenir une nouvelle qualité de l'éducation, à notre avis, Vous pouvez mettre le système éducatif dans l'épicentre de la vie sociale et politique de la région, pays. Tout spécialiste doit posséder des activités innovantes, Le schéma de la logique d'un plan d'affaires stratégique: Commercialisation, analytique, projets tirovanie, examen, la surveillance et la gestion. L'unité la plus fondamentale d'une nouvelle qualité de l'éducation est refleksiя ce, passé et l'avenir, actions encore non réalisés, derrière les activités osnoveetih. Le mécanisme d'interaction et de contrôle, nous a offert, Il fait des recherches, la recherche et la production et des services éducatifs appropriés, la demande et rentable.
Таким образом, dans les conditions socio-économiques internes et externes modifiés, le système est obligé de faire des études et mettre en œuvre des activités novatrices et des outils de gestion innovants, fournir à ses changements institutionnels. Pas de changement de paradigme de gestion, impossible de construire une éducation innovante, а, следовательно, et économie innovatrice. Afin d'atteindre ces objectifs stratégiques sont la conception et la gestion plus efficace du public-public,ru.
De nouveaux mécanismes pour surmonter la insularité du système d'éducation, Gestion du système complexe et multidimensionnelle de l'éducation montre la nécessité de modifier les approches visant à moderniser le système de financement et la main-d'œuvre paiement des travailleurs de l'éducation,ru. une partie de base et exigeant des salaires sont constitués de différentes sources, organe distribué de contrôle public de l'État. Sur le plan économique, nous croyons, qu'il y ait une différenciation, grappe (non seulement sur le nombre d'élèves, mais aussi sur la qualité des services éducatifs) approche de la définition de la norme à tous les niveaux de financement.
À l'heure actuelle système éducatif est essentiellement financé par le budget fédéral, volet national et régional et municipal du programme n'est pas financé par les sources pertinentes. Например, payer les frais de scolarité de la langue bouriate et documents fournis par le Fonds, qui est formé à partir du paiement de l'ordre de l'état (composante fédérale). La deuxième phrase est associée à une responsabilité accrue des autorités régionales pour le développement et le financement de l'ordre public de la part des autorités nationales (UP composante nationale-régionale) et municipal (des programmes éducatifs novateurs d'éducation et plus, répondre aux intérêts de la circonscription) autorités de l'éducation.
Les programmes de financement, civile responsable (par les entités commerciales, ONG) En option - les clients d'affaires de cette. Selon le support réglementaire et juridique du processus éducatif dans l'établissement d'enseignement qui n'est pas possible. Transition à l'autonomie économique et financière des établissements d'enseignement devraient créer des conditions pour l'augmentation des salaires des enseignants et des salaires de fonds extrabudgétaires.
Lors du passage à l'UA (institution autonome) Elle prévoit des formes plus souples de financement budgétaire par le résultat, la transparence financière, le mode plus libre des activités économiques en dehors des engagements budgétaires, limitation de la responsabilité du fait d'autrui du propriétaire, changements dans le régime de gestion des actifs, acheté à leurs propres frais, соответственно, les droits de propriété améliorés à l'égard de ces biens, et collective conseil de surveillance socio-gouvernementale se Gymnase Gymnase. По сути, institutions budgétaire outre, une nouvelle forme d'organisation d'une institution autonome, assure la transition de la gestion des coûts de la gestion des résultats, qui va permettre de prendre en compte la qualité des services au financement des institutions,ru, assurer que les coûts budgétaires plus efficaces grâce à la concurrence entre les institutions individuelles. Следовательно, sera un nouvel ordre, de nouveaux mécanismes, normes et de commencer à introduire de nouveaux modèles de gestion de l'éducation.
Dans le projet "d'évaluation qualitative de l'efficacité du développement du système de l'éducation" (KOERSO) évaluations effectuées des évaluations des municipalités et des écoles (l'évaluation des systèmes éducatifs municipaux et la mise en œuvre efficace de la politique régionale de l'éducation) et la certification des écoles (l'inclusion des écoles dans le suivi des activités du CO, école auto-surveillance, automatisation des procédures formelles). Selon le concept du projet de la performance de la part du lion des organes de direction est obtenue par l'amélioration de l'efficacité des activités éducatives des institutions et organes administratifs dans la chaîne logique des «effets éducatifs – effets sociaux – effets économiques de l'éducation ". Следовательно, si plus de la moitié des taux atteints par le système d'éducation, et son financement devrait être augmenté de manière significative en termes de pourcentage par rapport à l'existant (4 %). En d'autres termes, un système d'éducation de qualité, répondre aux exigences de l'économie de l'innovation, devraient recevoir plus de 50% NVP Russie.
Что касается кадровой модернизации образования крайне необходимо формирование проектной культуры педагогических руководящих работников, formation de communautés professionnelles et experts. Complication des objectifs stratégiques et les objectifs de l'éducation moderne est, que la transformation de la société, orientations stratégiques qui sont définis dans la mise en œuvre de projets nationaux prioritaires, prend place dans la sphère sociale de la société est particulièrement difficile pour plusieurs raisons. С одной стороны, dans la société russe est plus "amorphe", système peu structuré, en contraste avec le plus fortement structuré – structures étatiques ou d'affaires. La dernière activité est contrôlée conformément à une des dispositions assez bien établies des théories et des concepts de gestion scientifiques,ru, et l'éducation est seulement approuvé par l'Institut de gestion. En revanche, "Multipolarité", la multiplicité des systèmes, sous-systèmes, structures de la société moderne dicte les exigences en matière de gestion de la diversité et de la complexité. la gestion des tâches de complication des systèmes sociaux, y compris l'éducation, appels à une plus grande efficacité, l'optimisation et la formalisation de l'activité administrative. Analyse du processus de la «commercialisation» de l'éducation et d'autres systèmes sociaux spectacles, que si nous voulons, services sociaux pour être efficace et rentable, et les activités qu'il devrait être construit conformément à la logique des affaires stratégiques – planification: анализ, маркетинг, conception, surveillance, examen, менеджмент. état, diriger les flux financiers dans le domaine social, et qui est ce que nous avons vu dans le cadre de la conception nationale au cours des dernières années, doit être confiant dans l'efficacité et l'opportunité d'une dépense des fonds budgétaires,ru. En ce sens, la tendance à investir une partie importante du produit national brut dans le domaine social est justifié. Cependant, il y a une nouvelle perspective: eux-mêmes comme des institutions sociales et les systèmes sont prêts à se prendre en charge, pour une efficacité, utilisation efficace des fonds budgétaires et extrabudgétaires? Que l'Etat est prêt à confier les finances de la fonction de distribution et de transférer une partie de la responsabilité sur les épaules de la société,ru?
Analyse des réformes économiques dans les spectacles de conception nationales, qui ont été transformées et accru le rôle des gestionnaires, les professionnels et les employés afin d'assurer une gestion unifiée et efficace dans toutes les sphères de la vie publique, y compris dans le système d'éducation. Leurs compétences et leurs connaissances dans le domaine de la technologie professionnels, la gestion, Commercialisation, lois et règlements, système de comptabilité fiscale est largement tributaire de la réussite du développement d'une institution ou d'une organisation dans les conditions modernes,ru. Le nouveau type d'organisation sociale avait besoin d'une nouvelle personne d'entrepôt - création, professionnel hautement organisé, y compris le gestionnaire de grande classe. С другой стороны, stimuler le développement de tendances novatrices poursuite du développement du système d'éducation dans le contexte de l'administration publique et la gestion publique change de statut, le renforcement de la mobilité académique, augmenter la flexibilité du système de contrôle par l'introduction de solutions novatrices (conception, public-public, support) gestion de la diversité, multivariance trajectoires et des programmes éducatifs.
La complexité croissante et la multidimensionnalité des systèmes sociaux, il est difficile de contrôler non seulement leur développement, mais aussi la possibilité de concevoir leurs activités dans les nouvelles conditions socio-économiques. Более того, le renforcement du contrôle sur l'efficacité des dépenses budgétaires, les exigences de mise en candidature pour la participation des institutions de la société civile dans les activités éducatives des institutions encourage le développement et la mise en œuvre de nouvelles sociale,ru, méthodes et mécanismes économiques et administratifs. Créer passé est impossible sans l'utilisation d'un nouveau programme méthodologique, L'un de ses composants est un paradigme synergique, dont l'efficacité est confirmée par la pratique sociale.

